复议机关不予受理复议申请的，当事人应当以原作出具体行埋备蠢政行为的机关为被告提起行政诉讼。
行政诉讼法
第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
复议机关在法定期限滚厅内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的弯陪行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
最高法院关于行政诉讼法的解释
第六条 行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。
法律、法规规定复议前置，行政复议机关不予受理，申请人在法定起诉期限闷早内,以作出原具体行政行为的行汪答政机关为被告提起行政诉讼,法院应当受理。蚂陵雀
复议机关决定不予受理，可以以原做出具体行政行为机关为被告向人民法院提起诉讼。
法律分析行政机关如果已经决定不受理，那么当事人是可以提起行政诉讼的。但是，其应该了解以下法律规定：对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起吵扰诉讼。如果超过十五日，可以向上级机关申请再议。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。如果认为复议机关不作为，根据行政诉讼法规定，应当向复议机关所在地法院起诉 ；如果是对复议机关的复议决定不服，分2种情况：维持的，向原机关所在地法院起诉；变更的，向复议机关所在地法院起诉。
法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定败碰虚，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委察燃托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
行政复议机关审查申请书、决定是否受理，关系到申请人的合法权益能否得到应有的保护，行政机关违法的行政行为能否得到纠正，所亩李以，行政复议机关对申请书应认真地进行审查，凡符合受理条件的都应当在接到申请书之日起，五日内立案。申请人对行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，有权依法向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政枯耐烂诉讼。行政诉讼法第四十二条也规定：“没漏人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。”
当然可以