始于清朝年间，相传嘉庆皇帝南巡路过保银乱定，闻异香而振神，问左右：“何物发此香？”左右答：“牛肉罩饼。”知府即将牛肉罩灶伍饼献上，嘉庆甚喜，吃后称赞：“色、香、味”三绝。从此，牛肉罩饼即成了历任知府隐搏或招待各路宾客的美食。