阐述城市垃圾应如何处理、处置和利用，选择的依据是什么？若建设垃圾焚烧发电厂，在进行环境影响评价时应重点进行哪些方面的评价。
第一个问题可参照《城市
生活垃圾处理及污染防治技术政策》和《生活垃圾处理技术指南》等文件；第二个问题要注意渗滤液、炉渣、飞灰、烟气中二恶英等重点，目前渗滤液和炉渣的处理要好些，但飞灰和烟气中二恶英处理是有问题的，因二恶英的在线检测费用较高，而很多垃圾焚烧发电厂自己还做不了灶绝这种隐纯姿检测，因此是否能控制长期生产不超标排放谁都很难说清楚，而飞灰是危险废物，现在基本是采用处理之后填埋（不裤穗允许直接填埋），但是否达到填埋标准，以致填埋后会为以后危险废物富集带来的危害留下隐患，这些问题都没有得到解决。
目前相对较好的方法还是用水泥窑焚烧处理垃圾，一方面水泥窑的煅烧状况和碱性环境可以抑制二恶英的形成，另一方面不会再排出灰渣，灰渣全部进入水泥中，重金属可固化于水泥矿物组成中，对环境保护应该是最有利的方法。