用“转变
经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，虽然十七大报告中只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。经济增长一般是对产出总量而言，强调的是量的增加；经济发展不仅指量的增加，更注重的是结构改善和质量提高，是质和量的统一。经济发展包含经济增长，但是经济增长却不一定包含经济发展。我国为转变经济增长方式做出了巨大努力，取得了明显成效，但是多年来经济增长的资源环境代价过大。实践表明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现
科学发展，必须转变经济发展方式，把粗放型经济增长转变为集约型经济增长；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来；把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，更加注重不断提高人民群众的物质
文化生活水平，才能让广大人民群众共享改革发展的成果。
实现经济发展方式转变，关键是要提高自主创新能力。自主创新能力是转变经济发展方式的中心环节，“是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”要按照建设创新型国家的要求，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济
社会发展的关键技术。广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业，努力打造拥有自主
知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。
要把节能减排作为经济结构调整、转变发展方式的重要抓手和突破口。坚决抑制高耗能、高排放产业的增长，加快淘汰落后产能；大力发展循环经济，正确处理经济增长速度与节能减排的关系，使经济发展建立在节约能源资源和保护环境的基础上。
一、科学发展观是自主创新的旗帜
发展是当代中国的主题，也是贯穿科学发展观的主题。科学发展观坚持发展是硬道理，坚持发展是党执政兴国的第一要务，进一步深化了对中国特色社会主义发展理论的认识，指明了实现经济社会又好又快发展的科学道路。
创新是发展的强大动力，只有自主创新才能获得持久发展。倡导和坚持自主创新是科学发展观的内在要求和题中应有之义。改革开放以来，我国经济快速发展，引起世界瞩目。但也必须看到，我国经济的增长，主要靠资金高投入和资源高消耗作支撑。科技自主创新能力的薄弱，愈益成为制约我国经济社会
健康发展的瓶颈，妨碍我国经济结构的调整和经济增长方式的转变，使我们付出更大的资源、环境代价。只有把
科学技术真正置于优先发展的战略地位，大力增强国家的自主创新能力，建设创新型国家，我们才能在国际竞争中抢占先机，牢牢把握发展的主动权。
二、科学发展观是全面协调可持续发展的旗帜
科学发展观要求的发展，不是单纯的国内生产总值（GDP）的增长，而是经济社会全面协调可持续的发展。当前，我国经济社会发展中仍存在不少问题，主要是城乡差距、区域差距扩大，就业和社会保障压力增加，社会事业发展比较滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强，人民内部矛盾出现新情况新问题，社会建设和
管理亟待加强，各种消极腐败现象和犯罪活动依然严重存在，等等。科学发展观的提出，正是为了解决发展中存在的种种突出问题，实现经济社会又好又快发展。